Polémico acuerdo: el canciller defendió los privilegios de las tropas de Estados Unidos y negó impacto en soberanía
El canciller Rubén Ramírez Lezcano acudió a la Comisión Permanente del Congreso para defender el Acuerdo sobre el Estado de las Fuerzas, conocido como SOFA, firmado el 15 de diciembre en Washington DC con Estados Unidos y ya ingresado al Senado para su análisis.
La comparecencia incluyó preguntas sobre Venezuela, el acuerdo Mercosur–Unión Europea y, especialmente, el convenio militar que generó críticas por los beneficios concedidos a personal extranjero.
El SOFA otorga amplios privilegios e inmunidades al personal militar y civil norteamericano que opere en territorio paraguayo. Uno de los puntos más cuestionados es el artículo 3, que establece que “Paraguay autoriza a los Estados Unidos a ejercer jurisdicción penal sobre el personal de Estados Unidos mientras este se encuentre en el territorio del Paraguay”.
Ante senadores, diputados y la prensa, Ramírez Lezcano intentó minimizar el alcance de esa cláusula. Aseguró que el acuerdo se enmarca en la Convención de Viena sobre relaciones internacionales y sostuvo que “no va a haber impunidad”, ya que el personal de Estados Unidos sería juzgado en su propio país si cometiera ilícitos en suelo paraguayo, incluso cuando viole leyes nacionales.
El canciller afirmó que el convenio prevé operaciones conjuntas de inteligencia y acciones militares coordinadas, bajo la premisa de fortalecer la seguridad. Según explicó, el objetivo declarado es combatir el crimen transnacional organizado, como el narcotráfico, el terrorismo, el lavado de activos, la trata de personas y el tráfico de armas.
Consultado sobre un eventual riesgo para la soberanía, Ramírez Lezcano lo negó y comparó el acuerdo con otros entendimientos firmados con Argentina y Brasil, mencionando operativos conjuntos entre fuerzas de seguridad y ministerios de ambos países. Sin embargo, evitó profundizar en las diferencias de alcance jurídico entre esos convenios y el SOFA firmado con Estados Unidos.
Sobre la duración del acuerdo, indicó que no existe un plazo fijo y que cada operación deberá ser aceptada por ambas partes para su aplicación. También negó que el documento contemple la instalación de una base militar estadounidense en Paraguay.
El texto del SOFA, firmado por Ramírez Lezcano y su par estadounidense Marco Rubio, autoriza además al personal norteamericano a introducir, retirar y utilizar bienes personales, equipos, suministros, pertrechos y tecnología para entrenamiento, con exoneraciones impositivas y sin pagos por servicios como el uso del espectro radioeléctrico.
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