La propuesta surgió tras los cuestionamientos que rodearon las designaciones del exsenador Hernán David Rivas y del exdiputado Orlando Arévalo como miembros del JEM. Ambos, señalados por contar con presuntos títulos falsos, llegaron incluso a ocupar la presidencia del órgano.

La iniciativa plantea modificar la Ley Nro. 6814/2021, orgánica del JEM, para establecer que los representantes de Diputados y del Senado no solo posean título de abogado, sino también acrediten al menos 10 años de experiencia profesional.

Según el texto, ese requisito podría demostrarse mediante el ejercicio de la docencia en Derecho, funciones como fiscal o juez, o el desempeño como abogado particular.

Uno de los principales puntos de discusión está relacionado con la duración del mandato de los representantes legislativos en el JEM. Actualmente, el periodo es de tres años, lo que genera diferencias con el mandato parlamentario de cinco años.

Los proyectistas proponen reducir la representación a un año para evitar permanencias prolongadas y la consolidación de estructuras de influencia dentro del organismo. Sin embargo, también fue planteada una alternativa de dos años y medio, que permitiría hacer coincidir el término de la representación con el cierre del periodo legislativo.